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安全“双体系”建设之风险分级管控

发布时间:2019年01月31日 11:06        浏览量:683        来源: 中建八局第二建设有限公司


安全双体系”建设风险分级管控


1、出台背景

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       近年来,重特大事故频发,伤亡惨重…,天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故发生,173人死亡,千余人受伤,直接损失700亿。

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      国家高度重视,习近平主席强调发展不能以人的生命为代价!必须坚决遏制重特大事故频发势头,对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制。

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2、工作要求

为强化落实安全生产风险分级管控和隐患排查治理的企业主体责任,建立健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系,规范公司安全生产风险分级管控和隐患排查治理行为,推进事故预防工作的科学化、标准化管理,降低公司安全生产风险、减少和消除事故隐患,预防生产安全事故发生,促进公司持续安全发展,根据《南宁市人民政府办公厅关于印发推进安全生产领域安全风险分级管控工作实施方案的通知》(南府办函〔2017〕223号)、《中建八局二公司安全生产风险分级管控和隐患排查治理实施细则(暂行)》等文件要求,特制定如下工作流程图:

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3、管理要求

1)风险点划分

1设备设施、部位、场所、区域应包含《建筑施工安全检查标准》及分部分项工程所涉及的设备设施、部位、场所、区域

2操作及作业活动应包含《建筑施工安全检查标准》及分部分项工程所涉及的作业活动

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2)危险源辨识

1对于作业活动采用工作危害分析法(JHA)进行辨识采用工作危害分析法进行分析辨识时,应先将施工作业活动分解为若干个相连的工作步骤,识别每个步骤存在的危险源,分析可能发生的事故类型及后果。

2对于设备设施采用安全检查表法(SCL)进行辨识安全检查表法是将一系列项目列出检查表进行分析,可参照JGJ59及相关标准规范编制检查内容和检查标准,对设备设施进行分析,识别存在的危险源,分析可能发生的事故类型及后果。

3)风险评价与分级

采用“作业条件危险性评价法”(LEC)进行风险评价,并根据风险危险程度划分等级风险点中各危险源评价出的最高风险级别作为风险点的级别。


4)风险分级管控                                 

序号

风险级别

管控层级

1

一级风险(重大风险)

公司

2

二级风险(较大风险)

二级单位

3

三级风险(一般风险)

项目部

4

四级风险(低风险)

分包单位

备注: 上一级负责管控的风险,下一级必须同时负责管控,并逐级落实具体措施。公司重点对一级风险进行管控;二级单位重点对一、二级风险进行管控;项目部应对所有风险均进行管控;分包单位应服从项目部安排对其责任范围内的所有风险进行管控。

5)风险告知

      项目部应建立风险公示、告知制度,可以采用设置公示牌、标识牌、告知卡、安全警示标志和安全技术交底等多种形式。

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