2020年第四季度南宁市建设工程安全生产工作会议顺利召开

发布时间：2020年10月30日 18:12              
来源： 南宁市建设工程质量安全协会

10月30日上午，南宁市住房和城乡建设局召开2020年第四季度南宁市建设工程安全生产工作会议，旨在通报近期安全生产事故情况，部署下一阶段我市建设工程安全生产工作。此次会议在市住建局2楼会议室设主会场，隆安县、马山县、宾阳县、横县、上林县、武鸣区、东盟经开区设视频会分会场。市住建局黄赞副局长、市建管中心钱强主任出席主会场，主管部门主要领导、分管领导及相关负责人，各城区、开发区住建局分管领导及质量安全监督机构负责人，各城建业主、市属施工、监理企业负责人等参会。会议由市住建局房建质安科谢永达科长主持。

市住建局房建质安科谢永达科长主持会议

市建管中心钱强主任结合我市具体的工程案例通报了当前我市安全生产工作存在的突出问题和重大的安全隐患。就现阶段存在的主要问题，钱主任特别指出以下几点:

一是对《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（建设部令第37号）及《关于实施〈危险性较大的分部分项工程安全管理规定〉有关问题的通知》（建办质〔2018〕31号）的理解和贯彻落实不够严谨；二是梁板柱同时浇筑问题；三是建筑市场钢管扣件乱象问题；四是关键岗位人员履职不到位；五是深刻吸取事故教训问题；六是野蛮施工或不合理施工造成事故的问题。

对下一阶段安全生产重点工作，钱主任强调，今年只剩下两个月，为坚决防止发生安全生产事故，市住建局印发了《南宁市建筑施工安全生产60天专项整治行动工作方案》，成立了以局长为组长的全市建筑施工安全生产60天专项整治行动工作领导小组，全面统筹开展此次整治行动。同时，领导小组下设6个现场检查组，检查范围包括市本级监管的在建房建、市政、轨道及水环境治理工程，重点检查公共建筑工程、保障性安居工程、房地产开发项目和轨道交通工程，实现全覆盖。各县、城区、开发区建设主管部门要参照市级专项整治行动方案，制定工作方案并严格落实，统一“一盘棋”思想。各企业、项目要全面推进安全生产专项整治三年行动，在做好项目疫情防控的情况下，进一步压实安全生产责任，坚决遏制事故发生，合力确保2020年剩余时间内我市建设施工安全生产形势平稳可控。

黄赞副局长结合住建部对我市督导调研和区住建厅第三季度安全生产层级监督检查的反馈意见，剖析了当前存在的系统性风险并提出以下具体工作要求：

一、深刻吸取事故教训，坚决防范安全生产事故发生。要严格按照自治区住建厅、市住建局有关工作部署，以创建“国家安全发展城市”为契机，严格落实“安全生产专项整治三年行动”、“强监管严执法年”和《南宁市建筑施工安全生产60天专项整治行动工作方案》相关工作要求，认真开展横向到边、纵向到点的排查整治活动，对检查中发现的问题隐患要严格进行督办，落实“严管重罚”，坚决防范安全生产事故发生。

二、抓好上级部门督查问题整改闭合工作。要进一步提高政策执行力，改进业务办理和投诉处理的作风和效能，转变自以为是、自定标准的错误观念，以提升生产要素行业管理标准、提高违规成本为突破口，持续推进工程建设标准化，实现建筑业高质量发展。

三、培养基本规矩，落实参建各方主体责任。要按照自治区、南宁市的有关要求，切实督促企业落实主体责任，培养南宁建筑业基本规矩，对施工现场存在严重质量安全隐患的分部分项工程，企业质量安全管理部门有权否决生产经营部门关于施工进度、投资的错误决定，敢于下达停工令。

四、进一步加强安全生产监督检查，杜绝较大以上安全生产事故发生。要求各级建设行政主管部门和工程监督机构务必提高思想认识，加密现场专项检查，严管重罚，督促企业落实主体责任，确保监督检查到位、隐患整改到位，杜绝较大以上事故，减少一般事故发生，扭转当前建筑施工安全生产事故多发势头。

五、加强建筑机械设备产业的培育和管理。从建立和完善“人、机、料、法、环、测”等生产要素数据库；建设一体化建筑产业服务园区基地；逐步完善不断渐近的标准化三方面，根治工地乱像和行业病毒。

六、提升建筑施工安全生产标准化水平。下一步将对分析出的重大风险隐患通病进行通报，并邀请有关专家对全市各级建设行政主管部门和有关企业进行培训。

七、加强施工现场重点领域管理。要加强重大危险源和危大工程治理、事故易发类型治理、现场监管、文明施工管理等工作。

八、加强南宁市建设工程质量安全专家库的推广应用，加强危大工程方案论证管理。要加强对危大工程专项设计及施工方案专家论证的管理和鼓励跨单位、跨系统、分专业组织专家论证，推广专家宝等专业服务。

九、强化事故处置，严管重罚。对发生安全生产事故的责任企业、项目及人员采取“八个规定动作”进行处置，倒逼企业加强安全生产管理。

最后，会议要求各企业代表会后要将今天的会议精神和工作要求向企业主要领导、管理人员和现场人员传达到位，并按《关于开展建筑施工深基坑、高切坡、高大模板及钢管扣件专项安全检查的通知》（南建管字〔2020〕50号）及《南宁市住房和城乡建设局关于印发<南宁市建筑施工安全生产60天专项整治行动工作方案>的通知》(南住建〔2020〕452号)文件要求，立即行动，通过扎实有效的工作保障我市建筑施工安全生产形势不断好转，为我市经济持续健康发展营造良好的生产环境