南宁市住房和城乡建设局关于进一步加强建设工程施工现场安全文明施工和环境卫生管理有关工作的通知——南住建〔2021〕190号

发布时间：2021年04月20日 15:27              
来源： 南宁市住房和城乡建设局

各县、城区、开发区（管委会）住建局，各工程参建企业：

全面贯彻落实自治区强首府战略及其“强治理”的工作部署，深入推进创建全国文明城市和国家卫生城市建筑工地整治提升各项工作要求，为进一步加强我市建设工程施工现场管理，提升施工现场安全文明施工和环境卫生管理水平，现将有关工作要求通知如下：

一、公益广告宣传总体要求

（一）公益广告种类必须包括创建文明城、创建卫生城市及庆祝建党100周年三种内容，公益广告展示面积总数不少于建筑工地围挡墙体面积的30%，文字类公益广告留白处算入公益广告展示面积，主要活动场所和关键节点的建筑工地的公益广告宣传版面的比例要增加至40%—50%。公益广告应在临街显眼位置相对集中设置，公益广告与商业广告不得插花式混杂设置，也不能直接在以前设置的商业广告上加贴局部的公益广告。公益广告宣传内容矢量图通过百度网盘直接下载使用，避免出现歧义或错误用语。公益广告要设置在坚固、安全、平顺、美观、整洁的施工围挡上，广告底部裙角应印制耐脏的黄黑条纹警示标识。要定期清洁维护，及时更换，保持公益广告的规范、庄重，不得有破损、残旧、内容过期的公益广告。

（二）建筑工地的公益广告和商业广告要有统一规划设计，内容、色调与周围的城市景观风貌相融合。建筑工地“高、固、帅”围挡和普通围挡以及不占用市政道路的临时用地围挡所使用的彩钢板或者喷涂广告板底色均应采用高级灰、水泥灰或象牙色等容易融入城市街区景观的素雅配色,不要使用突兀、抢眼的蓝色、红色。公益广告和商业广告的排版比例和数量设置要有一定韵律和设计感，保证风格统一，不是杂乱无序的贴得越多越好；可以有一定的留白或者有规律的间隔重复同样的公益广告，避免五色杂陈；施工围挡上不允许出现红布条等形式的宣传标语；商业广告不应出现违背公序良俗及不健康的内容。中央和国家提出的政治口号和公益广告应在同一立面完整呈现，不能出现在缺口、转角位置，避免出现误读歧义、断句不当等错误问题。

（三）临时围挡不需要设置公益广告，必须确保围挡安全稳固、警示标志齐全。占用市政道路的围挡转角、十字路口交叉口20米范围内采用半通透式围挡，不能覆盖绿色人工草坪，减少视野受阻所带来的交通安全风险。

（四）各类围挡都应当统一设置＂工程概况牌＂，公示围挡项目名称、建设单位、监理单位、施工单位、勘察单位、设计单位、工地围挡责任人及联系电话、开工和竣工日期、工地围挡占用时间、施工许可证号、占用道路或绿地审批部门、监督机构等信息。

（五）要服从宣传部门、建管部门、城管部门的统筹指导，满足街区创城整体景观的统一安排，确保每个街区的公益广告满足创建文明城和国家卫生城市公益广告宣传要求。

（六）即日起，为进一步加强建筑工地公益广告宣传标准化工作，重点场所周边及精品路线沿线建筑工地“高固帅”围挡和普通围挡的公益广告都要从工作手册上的百度网盘链接下载规定样式的公益广告矢量图进行提升，打造标准化公益广告宣传；已按照原有标准建成的围挡可保留原有围挡样式，无需作另外处理，需扩建围挡范围的，可阶段性按照新标准围挡样式进行扩建。自本通知发布后，新设置的一般围挡等级围挡都应按照新标准设置。

公益广告矢量图可通过百度网盘直接下载使用：

方法一：点击链接，输入提取码，按照提示进入百度网盘下载。

链接：https://pan.baidu.com/s/1F79j0okoPY0RriCJaeUohw

提取码：jhln

方法二：扫描二维码，按照提示进入百度网盘下载。

二、现场文明施工以及环境卫生要求

（一）工地出入口

1.工地进行封闭管理，抓好安全生产、防疫、防溺水等工作的落实；

2.工地在保持封闭管理的同时，要自觉接受各有关部门的巡查、暗访。加强对工地出入口门卫以及管理人员的教育培训，保持友善的态度及文明的言行举止。在巡查部门的工作人员在出示工作证件后，门卫能立即联系工地负责人，主动配合巡查工作顺利开展。

（二）建设项目安全文明要求

1.“一口两池三包五协议”:“一口”，即规范工地出入口及围挡冲洗平台；“两池”，即设置生活污水化粪池及施工废水沉淀池；“三包”，一是包卫生整洁，做到无渣土无污水、无垃圾无烟头；二是包秩序，做到无车辆乱停、无材料乱放；三是包绿化，无黄土裸露现象。全市所有建筑工地都要与属地“大行动”办或者街道签订“门前三包”责任协议书，并在工地大门口公示，接受社会以及各部门监督；“五协议”，即病媒生物消杀协议、生活垃圾清运协议、建筑渣土运输协议、在线远程监控扬尘监测协议和“门前三包”责任协议书的签订和执行，保证作业场地工完料清和生活垃圾日产日清以及现场“门前三包”。

2.抑制扬尘“八项措施”：方案先行，硬化道路，内外分区，机械配齐，裸土必盖，洒水降尘，洗车出门，保洁路口。

（三）环境卫生以及文明健康要求

1.每个工地要在施工现场显著位置设置一处卫生健康宣传栏，每季度至少更新1期，在宣传栏底部标注出版年份日期，宣传栏无破损、无积尘。以《中国公民健康素养一基本知识与技能》(健康素养66条)为主要内容，重点宣传安全生产、传染病防治、劳动职业卫生、除四害、控烟等内容并及时更新。

2.施工现场要设置四种垃圾分类设施，并做好标识，生活垃圾入桶、盖盖子，杜绝垃圾乱扔现象。垃圾收集设施完善，无污水、垃圾渗透液等黑臭水体外流，做到生活垃圾日产日清不积存。

3.全市建筑工地立即委托专业机构开展病媒消杀工作，并按照要求开展除“四害”统一行动，每季度不少于1次，每次持续7天，所有活动留存工作记录备查；加大防鼠设施、灭鼠毒饵站的投放密度，确保小区、工地、办公楼内无明显鼠粪、鼠洞，无可见活鼠；加强蚊、蝇、蟑螂防治，场地内无路面积水、闲置容器积水、水坑积水等容易孳生蚊蝇的情况出现。

4.施工现场设置食堂的，食堂工作人员要严格进行卫生健康检查，食堂的相关许可证、有效期限内的从业人员健康证明、卫生管理制度、群众监督举报电话等相关基本信息材料应公示于食堂明显位置；设置工人居住板房的，要督促工人做好居住区卫生清理，严禁杂乱晾晒衣物，并做好板房乱贴小广告的清理。

5.施工现场禁止设置旱厕，所有工地厕所要按照三类以上规范设置，并安排专人定期打扫，无排泄物堆积，无异味。

三、加强监督检查和信用惩戒

各县、城区、开发区（管委会）住建局及工程监督机构要将建筑工地“一口两池三包五协议”纳入日常巡查监管，市城乡建设信息中心要通过BIM平台对各在建项目系统数据接入及系统在线情况开展网上巡查，发现问题及时会同各工程监督机构督促责任企业限期整改。对于不按照通知要求执行、未按时整改、整改落实不到位的相关责任单位及责任人员，各级监管部门应依法依规采取约谈、停工停验、通报批评、记入不良行为并进行信用扣分等坚决措施，严厉打击工地乱象，警示震慑违规企业。《南宁市住房和城乡建设局关于印发<南宁市建筑施工企业信用管理办法>的通知》（南住建规〔2020〕3号）规定：1.在日常施工生产过程中，因落实文明施工、扬尘污染治理措施不到位，同一建设项目1个月内累计被市大行动办录入南宁市城市治理考评系统中的扬尘考评系统或美丽考评系统，经核准实施有效扣分达3次（含3次及以上），每个项目扣1分；经核准实施有效扣分达5次（含5次及以上）的，每个项目扣2分；被媒体曝光的，每次每个项目扣1分。4.在本市行政区域内承建的项目不符合质量、安全和文明施工、生态环境保护等管理要求，被住建、综合执法、生态环境等相关部门以及大行动办、水环境治理指挥部等专门机构约谈或通报批评的，每次扣3分；经责令整改仍未按时完成，或者造成较大社会影响的，每次扣5分。

南宁市住房和城乡建设局    

2021年4月12日         

公开方式：主动公开

  南宁市住房和城乡建设局办公室          2021年4月12日印发