各县(市、区)、开发区(管委会)住建局,市建管中心,各工程监督机构,各建设、施工、监理单位:
根据自治区住建厅《关于开展2024年全区住房城乡建设系统“安全生产月”活动的通知》(桂建管〔2024〕13号)及市安委办、市应急局《转发关于开展2024年全国“安全生产月”活动的通知》文件精神及有关工作部署,结合工作实际,我局制定了《2024年房屋市政工程“安全生产月”活动方案》,现印发给你们,请抓好贯彻落实。
南宁市住房和城乡建设局
2024年6月7日
(此件公开发布)
2024年房屋市政工程“安全生产月”活动方案
今年6月是第23个全国“安全生产月”,主题是“人人讲安全、个个会应急——畅通生命通道”,为切实做好我市房屋市政工程“安全生产月”系列活动,根据自治区住建厅《关于开展2024年全区住房城乡建设系统“安全生产月”活动的通知》(桂建管〔2024〕13号)及市安委办、市应急局《转发关于开展2024年全国“安全生产月”活动的通知》文件精神及有关工作部署,结合实际,制定本方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述,坚持人民至上、生命至上,牢固树立安全生产红线意识,推动安全生产责任落实,以“人人讲安全、个个会应急——畅通生命通道”为重点,深入开展第23个“安全生产月”活动。以防范化解重大风险、及时消除安全隐患、有效遏制生产安全事故为目标,落实企业安全生产主体责任,突出安全生产治本攻坚三年行动、安全生产观摩活动、应急演练活动、可视化教育等内容,以丰富多彩的形式开展“安全生产月”系列活动,确保活动取得实效,切实推动全市房屋市政工程安全生产形势持续稳定向好。
二、活动时间
2024年6月1—30日。
三、活动主题
“人人讲安全、个个会应急——畅通生命通道”。
四、活动内容及工作任务
(一)深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,筑牢安全生产红线意识
各县(市、区)、开发区(管委会)住建局,市建管中心要认真组织学习习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神,要以《深入学习贯彻习近平关于应急管理的重要论述》为重点,开展专题研讨、集中宣讲、辅导报告,全面领会习近平总书记关于安全生产重要论述的精髓要义,把理论学习成果转化为谋划推动工作的创新思路、务实举措、有效方法。各有关企业、项目主要负责人要组织开展“安全生产大家谈”“班前会”“以案普法”等活动,组织观看“安全生产月”主题宣传片、《安全生产 责任在肩》警示教育片、事故警示教育片、典型案例解析片和“全民安全公开课”等,推动树牢安全发展理念。
(二)聚焦安全生产治本攻坚三年行动,强化各类专项行动落实落细
各县(市、区)、开发区(管委会)住建局,市建管中心,各有关企业、项目要深入开展安全生产治本攻坚三年行动及各类专项整治行动,全面排查整治房屋市政工程各类隐患。一是深入开展房屋市政工程安全生产治本攻坚三年行动,以健全事前预防机制、强化过程监管、提升执法能力、提升本质安全等为抓手,深入查风险、堵漏洞,常态化开展重大事故隐患排查治理,推动重大事故隐患动态清零。二是深入开展房屋市政工程安全生产管理人员履职专项治理深化年行动,强化项目经理、项目总监、安全员、技术员等关键岗位人员到岗履职,进一步压紧压实企业安全生产责任。三是深入开展房屋市政工程高处作业吊篮安全专项整治行动、预防高处坠落专项整治行动,全面排查治理各类高处坠落隐患,推动施工现场安全防范措施落实落细,严防生产安全事故发生。
(三)组织开展畅通生命通道宣传和演练
各县(市、区)、开发区(管委会)住建局,市建管中心,各有关企业、项目要聚焦“畅通生命通道”这一主要内容,组织开展宣传和演练。充分利用海报、动漫、短视频等多元化形式,讲解生命通道标识的含义和识别方法、保持畅通的必要性和法律责任,通过各类新媒体平台、微信小程序等多样化载体广泛传播,扩大“畅通生命通道”的宣传面、影响力。深入学习贯彻《突发事件应急预案管理办法》,组织开展模拟火灾、防汛等场景的应急疏散演练、线上避险逃生公开课、避险逃生知识竞答等活动,突出生命通道在避险逃生和应急救援中的关键作用,强化不占用、不堵塞的安全意识,宣传应急疏散知识与技能,增强应对突发事件的避险能力。充分运用举报奖励机制,鼓励广大群众、项目人员积极举报身边,房屋市政工程项目施工现场堵塞“生命通道”的安全隐患,争做公共安全的吹哨人。
(四)举办施工现场质量安全观摩会,大力推进安全生产标准化、规范化建设
“安全生产月”活动期间,市住建局将举办2024年南宁市房屋市政工程“安全生产月”启动仪式、应急演练暨施工现场安全标准化观摩会,强化各企业和项目之间的学习交流,推广应用安全生产新措施,新产品、新工艺,积极推进我市房屋市政工程安全生产标准化、规范化,不断提升建设工程管理水平。并在观摩会上开展相关应急救援演练,组织现场管理人员、作业班组长及作业人员学习应急处置技能、更加牢固的掌握科学处置步骤,从而降低危险性事件发生的概率和处置不当造成的扩大性损失。
(五)推动“体验式”和“精准培训”安全教育,强化行业防范化解安全风险能力
一是继续开展房屋市政工程安全生产进工地暨精准培训教育活动,一方面针对重点项目和重点区域组织专家进行现场隐患排查、现场隐患分析讲解,通过集中授课、知识问答、问卷调查、工伤预防知识宣传普及等多种形式开展安全生产精准培训教育工作。另一方面全市各在建项目和参建企业要结合工作实际,通过会议传达、专题培训、专家授课等方式,深入开展本项目、企业的安全生产培训教育活动。二是各在建项目要结合实际情况,设置班前安全讲台及施工现场安全警示标志学习、安全帽撞击体验、安全防护用品体验、综合用电体验、消防器材体验、洞口临边坠落体验等安全生产体验区,通过形象直观的视觉、触觉等信息对工地施工现场人员进行安全教育,引导一线作业人员在施工作业的事前、事中、事后检查比对自己、他人的安全行为,培养正确的作业习惯。三是开展安全生产作品创作活动,各企业和在建项目可结合实际,积极创作房屋市政工程质量安全、工序工法、工艺标准等方面的图集图册、视频动漫、抖音短片等作品,相关作品可报市住建局,市住建局将择优在南宁市住建局官方网站——建筑工地可视化教育专栏进行宣贯。
(六)开展“安全宣传咨询日”活动,提升应急处置能力
6月16日为全国“安全宣传咨询日”,各在建项目要认真组织开展“安全生产月”“安全宣传咨询日”系列活动,播放“安全生产月”活动宣传片和公益广告,围绕“人人讲安全、个个会应急——畅通生命通道”活动主题,举行安全倡议、安全宣誓和安全文化宣传等活动,布置展板、模型或VR体验区,展示不同类型建筑的“生命通道”布局、标识。发动安全领域专家和时代楷模、最美住房城乡建设工作者等具有影响力的社会公众人物开展安全宣传。积极营造全社会关注、全民参与的良好氛围,努力提高全民安全素质和社会整体安全水平。
五、活动要求
(一)精心部署,认真组织。各县(市、区)、开发区(管委会)住建局,市建管中心,各在建项目要结合工作实际,精心布置,周密安排,认真组织开展“安全生产月”各项活动,制定“安全生产月”活动方案、落实机构人员、保障活动经费、加强督促检查,确保取得实效。
(二)统筹协调,严格督查。各县(市、区)、开发区(管委会)住建局,市建管中心要切实抓好安全生产各项工作落实,将“安全生产月”活动与安全生产治本攻坚三年行动、安全生产管理人员履职专项治理深化年行动等工作有机结合起来,按照“四不两直”的工作要求,加强对“安全生产月”各项活动组织落实情况检查,发现未按要求开展系列活动的,要督促项目认真开展“安全生产月”系列活动。
(三)认真总结,及时上报。“安全生产月”活动期间,各在建项目要认真收集各项活动信息资料、拍摄活动照片、高清录影应急预案演练情况,整理汇总后报对应工程监督机构。各县(市、区)、开发区(管委会)住建局,市建管中心应于6月21日前将“安全生产月”活动总结及有关数据统计表(见附件)一并报送市住建局房建质安科。
联系科室:市住建局房建质安科,联系电话:5787283,电子邮箱:zlaqk5521549@163.com。
附件:2024年“安全生产月”活动开展情况统计表
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